Les concejos, ou conseils en français, (kontzejua en basque) dans la communauté forale de Navarre, sont des localités, des villages ou hameaux, disposant d'une certaine autonomie, mais faisant partie d'une commune (municipio) et ayant donc une mairie (ayuntamiento) en commun.
La majorité des communes navarraises sont simples (municipio simple), c'est-à-dire que la commune constitue le dernier niveau de division. Mais un certain nombre de communes sont subdivisées en concejos, on parle de communes composées (municipio compuesto). Le gouvernement et l'administration de ces concejos sont basés soit sur un régime ouvert ou concejo abierto, quand la population est comprise entre 16 et 50 habitants, soit sur une assemblée ou junta lorsque la population dépasse 50 habitants.