Lobismo

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Cartum de 1891 sobre lobby nos estados unidos

Lobismo, também referido como lóbi (do inglês lobby, trad. antessala, corredor),[1] é a atividade de influência, ostensiva ou velada, por meio da qual um grupo organizado, por meio de um intermediário, busca interferir diretamente nas decisões do poder público, em especial do poder legislativo, em favor de causas ou objetivos. Dentro dos mecanismos de participação pública nas democracias representativas, existem conceitos próximos, por vezes confundidos com o lobismo, como os de grupos de pressão, grupos de interesse e, mesmo, de partidos políticos, visto que estes atuam no espaço entre governo e cidadãos.[2][3][4][5]

Apesar de o termo lobby ter, no Brasil, a conotação de troca de favores ou corrupção, a definição original remete a um significado mais neutro. Segundo Said Farhat, lobby é "toda atividade organizada, exercida dentro da lei e da ética, por um grupo de interesses definidos e legítimos, com o objetivo de ser ouvido pelo poder público para informá-lo e dele obter determinadas medidas, decisões, atitudes".[6] 

Nesta concepção, o lobby seria meramente a representação de interesses junto aos agentes políticos. Tal definição é corroborada por Maria Cecília Gonçalves, que trata o lobby como "a prática de buscar acesso aos agentes políticos e fazer com que eles saibam das demandas de determinados segmentos da sociedade, usando pessoas (lobistas) e seus canais de contato junto aos órgãos de governos".[7] O lobista, aqui, seria um intermediário que, por conta do conhecimento profundo da forma de funcionamento do governo e de seus elementos chaves, teria maiores condições de definir corretamente os atores mais importantes em um determinado assunto, aumentando as chances de que o representado possa influir na política em questão.

  1. «A palavra lobista - Ciberdúvidas da Língua Portuguesa». ciberduvidas.iscte-iul.pt. Consultado em 27 de agosto de 2016 
  2. Graziano, Luigi. «O Lobby e o Interesse Público». Revista Brasileira de Ciências Sociais. 12 (35). ISSN 0102-6909. doi:10.1590/S0102-69091997000300009 
  3. «Lobby. O debate sobre o Lobby no Brasil - Brasil Escola». Brasil Escola. Consultado em 27 de agosto de 2016 
  4. Pierini, Alexandre José (2010). «GRUPOS DE INTERESSES, DE PRESSÃO E LOBBYING – REVISITANDO OS CONCEITOS». CSOnline – Revista Eletrônica de Ciências Sociais (ano 4, ed. 10). Consultado em 27 de agosto de 2016 
  5. Ruel, Thiago Santos. «Lobby, Grupos de Pressão e Grupos de Interesse» (PDF). www.craes.org.br. Consultado em 27 de agosto de 2016. Arquivado do original (PDF) em 10 de setembro de 2016 
  6. FARHAT, Said. Lobby: O que é. Como se faz. Ética e transparência na representação junto a governos. São Paulo: Ed. Peirópolis, 2007
  7. GONÇALVES, Maria Cecília Nunes. Regulamentação do lobby no Congresso Nacional brasileiro: o estudo comparado do modelo norte-americano. Monografia (especialização) – Curso de Processo Legislativo, Câmara dos Deputados, Centro de Formação, Treinamento e Aperfeiçoamento (Cefor), 2012.

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